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番蕃瓜弄的新故事——上海探索“原拆原建”旧房改造新模式
光明日报记者颜维琦任鹏鹏
老上海几乎所有人都知道藏瓜弄。20世纪70年代，一篇题为《藏瓜变样》的文章被纳入小学语文课本，使藏瓜弄闻名全国。如今，这里正在进行一项“原拆原建”的旧房改造，有望探索一条“提高质量、控制成本、可持续”的城市更新之路。
番瓜弄，位于市中心和上海火车站旁边，前身为姚家宅，曾是著名的棚户区。新中国成立后，上海对番瓜弄进行了改造。20世纪60年代，它成为上海第一个棚户区改造试点，建成了上海第一个五层建筑的新工人村。番瓜弄成了当时闸北乃至上海的标志性建筑。
“当我还是个孩子的时候，我很自豪能谈论我住在西瓜弄里。下班后，我不好意思让同事知道我住在西瓜弄里……”在昏暗的共用厨房里，陈瑜收拾了锅碗瓢盆，回忆起过去。
不，在这个家面前，让一个人不愿意放弃和难以形容：厨房由三个家庭共用，炉子和水槽紧挨着，如果几个家庭同时洗蔬菜和做饭，转身可以撞到。头顶的电线像蜘蛛网一样密集，不知道是谁的电线。早晚更尴尬的场景，三个家庭共用两个狭窄的厕所，淋浴头安装在厕所上方，只能排队上厕所，洗澡，遇到内部紧急，尴尬不用说。
朱晓荣多年来一直担任番瓜弄居民区党总支书记。她带着记者看到，番瓜弄的房子一般由三四户共用一个厨房和浴室，平均共用面积只有两平方米。更重要的是，社区主体是小梁薄板房，房屋主体沉降，预制地板不再防水，漏水问题严重；一、二楼公共厕所起泡回水，堵塞溢出，给生活带来极大不便。
近年来，社区进行了多次改造：加层、平坡、解决用水、房屋保温等问题。然而，修复和修复并不能治愈“根本原因”。在周边地区快速发展的背景下，以前的明星社区似乎格格不入，就像一个蹒跚的老人，越来越沮丧。
四年前的夏天，番瓜弄居委会和社区行业委员会牵头征求居民意见，99.7%的居民同意向政府申请社区拆迁重建。番瓜弄的拆迁重建已提上议事日程。
但是真的到了推进工作的那一刻，问题又出现了。
番瓜弄，建筑面积约4.3万平方米，至今已有60年房龄，共有1122证住宅用房(包括977证租赁房和145证产权房)，户籍人口3482人-一房，“住”多少故事！
每个家庭都有一本难读的经文：有几代人在同一个房间里，希望搬回来后有更多的房子面积；有很多孩子，希望不要直接分钱；有人建议老人不能长时间卧床下楼；有人建议房子朝向不好，希望改变理想的方向。。需求不同。此外，社区所在地被高架桥和铁路包围，新项目规划指标有限。
要得到每个居民的认可，保证每个居民的公平利益，并不容易！
记者来到静安区天目西路街道办事处，办事处就在番瓜弄社区的一角。为此，街道成立了项目临时党支部，将团队成员和科级干部全部下沉到一线。
“番瓜弄社区拆迁重建项目是《上海市城市更新条例》生效后全市最大的小梁薄板重建项目之一，也是2023年静安区重要的民心项目。”天目西路街道党工委书记董启蒙告诉记者，如何在旧房改造中实现“最大公约数”，真正“做好惠民生、暖民心、顺民意的事”，是每一位参与其中的工作人员日夜思考的问题。
1122证房，有97种房型，最小面积6.5平方米，最大面积101平方米。“为了给居民最好的解决方案，我们和设计师反复听取了居民的意见，解决方案改了20多份稿件。说起番瓜弄的房子，天目西路街道成套办公室负责人王中佳如数家珍。最后，在8种基本房屋类型的基础上，设计了47种不同面积的房屋类型，所有房屋的内部面积只增加，然后增加了独立的厨房、浴室和阳台。其中，每个租赁房间的使用面积增加了1平方米至1.5平方米，并配备了独家厨房、浴室和阳台；产权房较大，有独家厨房和浴室，改造后确保面积不减少，优化房间类型、方向和生活功能。
今年4月22日，该计划首次与居民见面，得到了绝大多数居民的好评。不到一个月，签约率突破98%，达到项目正式生效率。7月2日，好消息传来，签约率提前达到100%！居民们鼓掌说:“终于期待这一天了！”
“在这100%的背后，没有捷径，就是把心放在心上，为居民着想，帮助大家计算综合账和长期账，尤其是质量提升账。”董启蒙说:“拆迁改造对老房子改造、城市更新、区域社会经济发展具有重要意义。”
7月16日凌晨，番瓜弄社区旧房改造（拆迁重建）项目迎来居民集中搬迁。夏季雨后，空气清新，社区门口张贴的规划蓝图格外醒目。
三年半后，一个全新的番茄瓜弄将迎接邻居的归来——当时番茄瓜弄将建6个多层高层电梯房供居民搬迁，配备地下停车场，实现人车分流；社区及周边公共设施包括城市生活中心、社区卫生中心、老年社区综合服务中心、社区服务站、社区党群中心、公益幼儿园等公共服务设施
西瓜弄，只是上海旧房改造的一个缩影。上海制定了2023年至2025年的工作计划：旧区改造，计划完成零星二级旧房改造项目；旧房改造，约90万平方米（协议生效），小梁薄板房改造项目基本完成；“城市村”改造，计划新启动30个“城市村”改造项目，平均每年新启动10个。
《光明日报》(2023年7月30日03版)
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