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上海官宣！公积金版“认房不认贷”来了

南方财经全媒体记者杨梦雪上海报道

官方宣布“认房不认贷”一个多月后，上海宣布优化住房公积金个人住房贷款套数认定标准。

10月18日，“上海住房城乡建设管理”微信官方账号表示，市住房公积金管理委员会审议通过了《关于优化本市住房公积金个人住房贷款数量认定标准的通知》(以下简称《通知》)，明确以职工家庭名义在本市无住房，未在全国使用住房公积金个人住房贷款或首次结算住房公积金个人住房贷款。被认定为第一套住房；在全国有未结算住房公积金个人住房贷款或者在全国有两次以上住房公积金个人住房贷款记录的职工家庭，不予贷款。同时，购买第二套非改善住房、第三套以上住房的职工家庭不发放贷款的政策保持不变。同时，购买第二套非改善住房和第三套及以上住房的存款员工家庭不发放贷款的政策保持不变。该政策将于2023年10月30日实施。

调整前，上海公积金贷款仅以职工家庭名义缴纳的，本市无住房和公积金贷款记录的，可认定为第一套住房贷款。以职工家庭名义缴纳的，本市无住房，有公积金贷款记录的，或者已有住房，符合第二套改善认定条件的，认定为第二套改善住房贷款。本次调整后，以职工家庭名义在本市无住房、未在全国使用住房公积金个人住房贷款或首次结算住房公积金个人住房贷款的，可认定为首套住房。

此外，根据上海市住房公积金个人住房贷款管理办法，公积金贷款支持在本市购买第一套自住住房或第二套改善自住住房的职工家庭；市公积金中心不得向购买第三套或以上住房的职工家庭发放公积金贷款。同时，借款人和共同借款人均限制贷款次数。

业内人士认为，发布的通知一方面是为了匹配以往的商业贷款“认房不认贷”政策，另一方面也是小规模、小规模刺激市场的措施，但效果有待进一步观察。

从数据来看，在9月份“认房不认贷”政策的刺激下，二手房成交量环比回升，但仍未达到去年同期水平。根据上海链家研究院的监测数据，9月份全市共售出1.53万套二手房，环比增长12%，同比下降17%；成交额537亿元，环比增长18%，同比下降12%。

上海连锁研究所认为，交易没有飙升，主要是因为有利的政策部分刚刚改变和改善集团，从看到买房需要一个过程，此外，如果需要出售原房地产，周期会延长，所以反映交易将是一个逐步释放的过程，预计将逐渐反映在第四季度。

截至出版，公积金政策不断优化或调整，个人住房公积金贷款住房数量认定标准不断优化或调整。据《21世纪商业先驱报》不完整统计，苏州从10月10日起调整住房公积金使用政策；扬州优化部分住房公积金政策，放宽首套住房公积金贷款首付比例；绍兴发布《关于优化政策措施促进房地产市场稳定健康发展的通知》，提到增加公积金购房支持；中山、汕尾、珠海等城市发布了优化个人住房公积金贷款住房数量识别标准的文件。另外，广州发布了《广州市住房公积金提取管理办法(征求意见修订草案)》，拟放宽住房公积金提取条件。

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