上海市嘉定区抵押房产贷款中心

邮政储蓄银行上海嘉定区分行批准了分行首个小企业房地产抵押综合模式

邮政储蓄银行上海市嘉定区支行近日率先通过上海分行首次小企业房地产抵押贷款综合模式，实现了邮政储蓄银行上海分行的“零突破”。

在早期阶段，由于抵押品的价值有限，分行无法为客户匹配合适的产品，以获得客户满意的信用额度。经分行小企业金融部、信用审批部等部门合作，参观企业，最终确定信用计划，在一周内完成业务报告审批的整个过程。有效解决了客户需求和产品配额难以实现的情况。

综合模式是传统小企业房地产抵押贷款的升级。以房地产抵押为主要担保方式，通过叠加信用额度，为优质贷款企业提供更好的信用支持。房屋抵押贷款综合模式的批准是前、中、后台共同努力的结果。该模式为高质量客户提供了各种信用计划的可能性，进一步提高了上海分行的市场竞争力。（已完成时间）

编辑：许兵

上海嘉定“正荣悦龙府”停工半年 超过400多名业主终于希望重返工作岗位

每一位记者：包晶晶每一位编辑：魏文艺

2021年1月，位于上海嘉定安亭板块的“正荣悦龙府”400多套房屋开盘，平均价格为3.65万元/平方米。作为一个刚需上车的板块，当时新房销售热潮，项目开盘几个月后，所有房屋都售罄。

然而，受今年春节假期和3月底疫情的影响，正荣悦龙府一直处于停工状态。6月初上海全面复工复产后，正荣悦龙府项目现场仍无动静，也让400多名业主焦虑不安。

近日，在相关政府部门的协调下，停工半年的“正荣悦龙府”详细施工方案终于加盖了鲜红公章。截至8月2日，开发商已将3000万元汇入资金监管账户。

8月10日，业主代表张正行(化名)通过微信向《每日经济新闻》记者展示了上海市嘉定区住房保障和住房管理局的信访答复，其中提到“正荣悦龙府项目已复工投产”。

业主：希望房地产顺利交付

上海正曙房地产开发有限公司(以下简称正曙房地产)是正荣悦龙府的开发商。据启信宝介绍，正曙房地产间接持有正曙房地产100%股权(HK06158，股价0.41港元，市值17.69亿港元)。

自今年3月底以来，上海市委领导邮箱发布的回复信息显示，正荣悦龙府项目多次被投诉，重点关注“项目停工”、“监管资金管理漏洞”、“未完成风险”等方面。

当时，嘉定区住房安全和住房管理局表示，多次采访正荣悦龙福项目公司、监管银行和正荣集团上海公司，梳理项目情况，要求监管银行农业银行普陀支行和项目公司根据商品房预售资金监管协议，“确保预售资金安全，及时交付，直至项目初始登记，开发企业正在与施工单位协商复工。”

张正行告诉《国家商业日报》，在与正曙房地产和中国农业银行普陀分行多次沟通后，他们发现项目预售资金监管账户中剩余的资金很少。”在项目实现交付之前，资本差距约为9000万元。”

在沟通中，业主希望开发商一次性补足缺口资金，或每次支付超过3000万元。7月初，张正星告诉记者，开发商承诺建设资金分批到达计划，但当时双方的信任度大幅下降，甚至一些全额业主也没有办理房地产预登记，拒绝接受协商。

当时，正曙房地产回应说，该项目将于6月30日开始部分复工。结合公司实际情况，项目将分批复工。预计7月下旬项目现场复工将越来越明显。由于疫情和与施工单位的资金纠纷，项目推进缓慢，但项目整体土建工作已接近尾声。8月份计划完成精装修单位定标进场，精装和市政管网建设将在后续开始。项目将通知业主施工进度。

然而，业主朱先生向记者表达了他的担忧。“有复工的动作，但我觉得工作进展还是很慢的。每天施工现场只有30到40人，项目管理人员占近20%。”

尽管正荣悦龙府的400多名业主在追回资金方面未能达成协议，项目复工进度低于预期，但仍保持克制。“我们想要的是顺利交付，而不是两败俱伤。”张正行告诉记者，“大多数业主都是年轻人。他们不会赌自己的信用信息，直到他们必须。”

进展:3000万资金已到账

7月25日，在嘉定区信访等相关部门的协调下，正荣悦龙府业主代表和开发商正曙房地产首次召开政府部门参加的协调会议。经过近三个小时的协商，双方在项目进度和资金注入节奏方面基本达成了共识。

8月1日，正曙置业向《每日经济新闻》记者介绍了项目复工的最新安排:

一是局部复工已于6月30日启动，精装施工单位8月定标后入场。由于总承包商主体结构施工处于最后阶段，现场工人40~50人。随着后续分包施工单位的进入，工人数量将逐渐增加；

二是每月通过“苏沪正荣”微信官方账号发布正荣家书，积极向业主披露项目进度；

第三，后续工程、设计样板根据实际情况进行展示；

第四，6月30日和7月13日，项目监理账户分别注入2000万元和500万元，确保现场进度。后续按需注入资金，满足分包项目支出；

第五，根据合同，项目于2023年3月30日交付，延长期为90天。结合上海疫情影响和当前工期安排，预计明年年中完工，并根据项目实际建设推进情况及时与业主沟通。

8月10日，业主张正行通过微信向记者展示了两份银行收据，其中一份是8月2日开发商向监管账户投入的500万元。也就是说，正曙房地产已经向监管账户汇入了3000万元。

根据张正行提供的上海市嘉定区住房保障和住房管理局信访回复意见，正荣悦龙府项目总承包商中核华兴公司已与正荣集团就早期债务问题达成协商，并支付相应的项目资金。6月30日，中核华兴陆续复工，并承诺确保施工完成，配合工程竣工。正曙房地产公司已安排项目专业分包项目进场、资金等事项，并承诺按计划加快项目建设，确保交付。

同时，根据意见书，7月12日，区房管局向中国农业银行上海分行和中国农业银行普陀支行发出通知，立即撤销正曙置业开发的正荣雅苑项目的全部抵押权，包括土地和在建项目，并尽快协助完成相关抵押手续。目前，中国农业银行正在与正荣集团协商抵押物置换，但尚未撤回抵押物。

“现在最大的问题是资金无法平衡，项目竣工交付的资金不足。在这种情况下，如何启动项目是最大的问题。8月3日下午，广东省城市规划院住房政策研究中心首席研究员李宇佳通过微信告诉《国家商业日报》，正荣房地产进入账户的资金可能只能竣工交付，但不能归还开发银行或信托机构的资金，即银行和金融机构的债权无法得到保护。

焦点:如何保证预售金的安全

正荣悦龙府业主多次与中国农业银行上海普陀支行沟通项目预售资金监管账户资金消失，未得到明确答复。

此外，业主于7月集体向中国银行业监督管理委员会举报。上海银监局对业主的回复是:“你反映的事项属于你与上海农业银行分行的民事纠纷，应当依法与上海农业银行分行协商解决。我局将根据《银行保险消费投诉处理管理办法》转移给上海农业银行分行。”

张正行向《国家商业日报》记者展示了业主与中国农业银行沟通协商后的反馈截图。土地和在建项目和抵押贷款的解除需要约2亿元的资产。即使目前的项目进展顺利，如何在未来“解除抵押贷款”也是业主焦虑的核心。

张正行说：“我们希望按照承诺的进度进行施工，所以我们现在最担心的是产权证书的问题。成功交付后，我们还有一段时间办理产权证书。开发商当时能携带吗？”。

值得一提的是，近期许多地方出台了新的预售资金规定，力促“保交楼”。

8月3日，长沙发布商品房预售资金监管新规定，通过监控账户购买资金，监控资金流动，重点监督项目建设资金，确保资金“留在项目，留在当地”，优先考虑项目建设，确保房地产项目竣工交付。8月2日，东莞征求关于商品房预售资金监管新规定的意见，建议将购买资金直接存入相应房屋的商品房预售资金监管子账户，开发企业不得以任何其他形式拦截或存入购买资金。8月1日，九江市住房和城乡建设局公布了中心城区现有139个商品房预售资金监管账户85个。

每日经济新闻

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