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上海有多层住宅电梯提取住房公积金吗？
普法之音
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②城市更新篇
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上海有多层住宅电梯提取住房公积金吗？
某小区有电梯走廊业主想提取住房公积金。提取对象和条件有什么规定吗？提取金额有限制吗？
“法”言“法”语
根据《<关于本市既有多层住宅加装电梯提取使用住房公积金的通知> 操作规则(沪公积金)〔2021〕59号）
一、提取对象及条件
按照现有多层住宅安装电梯的有关规定，电梯项目正式建设后，业主或公共住房承租人（以下简称“业主”）可以申请提取业主及其配偶、直系血亲住房公积金账户存储余额，用于安装电梯个人需要支付的建设资金。
提取申请人（申请提取住房公积金的业主或配偶或直系血亲，以下简称“申请人”）申请提取住房公积金支付现有多层住宅电梯中个人需要支付的建设资金的，应当同时满足以下提取条件：
(一)现有多层住宅电梯安装工程已正式建设；
(二)申请人为本市住房公积金贷款借款人、借款人配偶、共同借款人的，应当符合当前贷款无逾期条件。
二、提取金额
1、符合提取条件的业主可以申请提取本人及其配偶住房公积金账户中的存储余额，用于安装电梯中个人需要支付的建设资金。
2、符合提取条件的业主可以申请提取业主直系血亲住房公积金账户中的存储余额，当提取本人及其配偶住房公积金账户存储余额不足时。
3、申请人可以一次或多次提取，每次提取不超过申请时个人住房公积金账户余额，提取总额不超过业主分担的电梯建设费用。
注：具体咨询可联系当地公积金管理中心。
新一轮的公积金调整来了，你的账户存了多少钱？
每年7月，地方住房公积金政策将进行新一轮调整。到目前为止，已有60多个城市发布了住房公积金存款调整计划，其中大多数已经提高了支付基数。你今年要支付更多的公积金吗？你的公积金账户里还剩下多少钱？
1.上海缴存基数上限最大限度上涨
你需要支付多少公积金，这与你所在地的存款基数和你自己的工资有关。
每年，各地都会根据上一年度职工月平均工资划定公积金缴存基数的上限和下限，直接圈定你缴纳公积金的范围。根据《住房公积金管理条例》，每人每月缴纳的具体公积金应乘以上一年度月平均工资。这个比例不得低于5%。
一般来说，住房公积金从上一年的7月1日到当年的6月30日为年度单位进行调整。6月份完成业务后，单位一般会调整员工的公积金支付。
据不完全统计，60多个城市发布了住房公积金缴存调整方案，其中各地公积金缴存比例仍保持在5%-12%之间。许多城市提高了缴费基数的上限，很少有城市调整缴费基数的下限，调整的城市也不大。
在我们整理的25个城市中，只有黄石和东方降低了上限，而北京和天津没有调整上限。调整后，存款基数最高限额为深圳，31938元；其次是南京，31200元。
根据上海市公积金管理中心，2020年上海市住房公积金和补充住房公积金缴存基数上限为28017元，较上年增加4521元；深圳和广州也分别增加了4011元和2916元。7月8日，北京市住房公积金管理中心发布通知，为落实进一步减轻企业税负的政策，减少疫情影响，优化营商环境，不增加月缴存基数上限。
由于存款基数的上限主要基于当地平均工资的3倍，存款基数的下限主要基于当地最低工资，上述调整可以反映当地平均工资的上升，最低工资标准相对稳定。
存款基数上限的最大影响是收入水平已超过公积金存款基数上限的人群，其中大部分是大型企业的高收入群体。大多数地方的存款基数下限与去年持平，这意味着大多数中小企业的公积金成本没有显著增加。
然而，存款基数的上限只能部分反映上一年度当地员工的月平均工资，但不能反映区域公积金存款的具体情况。
从区域存款的角度来看，由于经济发展水平和就业人口的差异，各省之间存款总额存在较大差距。一般来说，经济发达、人口多的省份存款人数较多，当地住房公积金存款金额较大。
根据住房和城乡建设部、财政部、央行联合发布的《2019年全国住房公积金年报》，2019年广东、北京、江苏、浙江、上海、山东、四川等7个省份的公积金缴存额超过100亿元，占2019年全国住房公积金缴存额的52%以上。
但从与个人关系更密切的人均存款来看，这是另一种情况。以去年的数据为例，西藏、北京、青海、云南、新疆、天津、浙江的人均存款最高，2019年每月存款超过1500元。
为什么上海人均公积金存款金额仅排名全国第十？答案隐藏在存款员工的单位性质中。虽然私营企业公积金存款员工的收入并不都很低，但为了减少私营企业存款的比例一般较低，而国家机关和事业单位存款公积金的比例一般较高。
根据《上海市住房公积金2019年年度报告》，2019年，国家机关、事业单位、国有企业仅占20.25%，城市私营企业和其他城市企业占56.21%，其次是外商投资企业占16.56%。
2.北京和上海单笔贷款最高
中国住房公积金制度的建立始于20世纪90年代的城市住房制度改革。通过企业和个人的共同储蓄，为购房者发放低息贷款，提高居民的住房消费意愿和能力。
1991年，该系统最早在上海试点，然后扩展到北京、天津、南京等城市。1994年，国务院发布了《关于深化城市住房制度改革的决定》，提出全面实施全国住房公积金制度。从那时起，这个系统就得到了改进。
根据《2019年全国住房公积金年度报告》，截至2019年底，全国住房公积金累计存款总额为169607.66亿元，提取总额为104235.23亿元，发放住房公积金个人住房贷款3620.88万笔97959.46亿元，向373个试点项目发放贷款872.15亿元。
从近年来住房公积金的存款情况来看，实收单位、实收员工、人均年存款和存款余额不断增加。截至2019年底，住房公积金制度已覆盖全国近1.5亿人。
缴存的公积金数额逐年增加，花费的公积金也是如此。
截至2019年底，扣除个人住房贷款余额、经济适用房建设试点项目贷款余额和国债余额后，全国住房公积金余额为9461.52亿元，剩余资金仅占累计存款的5.6%。
数据显示，近年来，我国住房公积金提取人数和提取总额呈上升趋势。2019年，住房公积金提取金额占当年存款金额的68%以上；住房公积金提取人数超过5648万，占实收员工人数的三分之一以上。
从用途上看，提取的公积金多用于偿还购房贷款本息。2019年，3100多万人提取公积金偿还购房贷款本息，占提取总人数的55%以上；提取金额超过7500亿元，占提取总额的46%以上。
2019年，全国发放了286.04万笔住房公积金个人住房贷款，比去年增长了13.25%；发放金额12139.06亿元，比去年增长18.79%。截至2019年底，个人住房贷款余额占年末住房公积金存款余额的85%以上。
从当地职工提取情况来看，2019年青海、云南、辽宁、广西住房公积金提取率较高，其中青海住房公积金提取率占当年存款额的80%以上；西藏、陕西、山西、湖南、上海等地提取率较低，不超过60%。
从全国各地员工的贷款情况来看，2019年江苏、广东和上海的贷款发放金额和贷款比例最高。2019年，贷款总额分别为1226.04亿元、1173.83亿元和939.18亿元。从单笔贷款金额来看，北京、上海、西藏、广东和福建排名第一。2019年，这些地区的单笔贷款金额超过50万元。
如果用个人贷款率(个人公积金贷款余额占年末住房公积金存款余额的比例)来衡量公积金住房贷款的使用，2019年全国12个省份个人贷款率超过85%，公积金余额收紧；其中，重庆、安徽、江苏、贵州、浙江95%以上，住房公积金贷款大力支持员工购房。
如果青海、江苏、贵州、甘肃、宁夏等地的个人住房消费提取金额和个人住房贷款发放金额占当年存款金额的比例取决于当地公积金对个人住房使用的贡献，2019年住房消费提取金额和贷款发放金额占当年存款金额的115%以上；北京、河南、河北、四川等地贡献率最低，2019年住房消费提取金额和贷款发放金额占当年存款金额的100%以下。
3.公积金存废：社会效益和不足
今年，新冠肺炎疫情对经济产生了一定影响，住房公积金的存废再次成为舆论焦点之一。
中国国际经济交流中心副主席、重庆市前市长黄奇帆在2月份发表的一篇文章中提到，为了解决企业复工复产的困难，可以考虑取消企业住房公积金制度，激起千层浪，一个接一个地附和反对。
不可否认的是，住房公积金制度对支持居民购房做出了一定的贡献。
从绝对数量来看，住房公积金制度有利于员工数量的持续增长，截至2019年底已覆盖全国近1.5亿人。
从支持对象来看，住房公积金制度重点支持中低收入群体首套普通住房。2019年发放的个人住房贷款中，中低收入职工贷款占95.41%，首套住房贷款占86.96%，144平方米(含)以下住房贷款占90.58%。
从支持项目的角度来看，对租赁住房消费和经济适用房建设的支持并不小。2019年，住房租赁提取金额937.83亿元，较去年增长28.4%，占当年提取金额的比例逐年增加。截至2019年底，城市公共租赁住房（廉租房）建设累计补充资金3958.86亿元。
从节约利息的角度来看，住房公积金个人住房贷款利率低于同期商业个人住房贷款基准利率1.65-2个百分点，2019年住房公积金个人住房贷款，偿还期可节省2617.14亿元，平均每笔贷款可节省9.13万元。
但同样不可忽视的是，住房公积金制度在普遍性上仍面临一些问题。
从企业性质来看，2018年城市私营企业和其他城市企业实收公积金员工人数为4904.9万人，占各单位实收员工人数的32.96%，低于国家机关、事业单位和国有企业的49.45%。由于私营部门就业人数远高于国有部门，私营部门就业人员缴纳公积金的比例低于国有部门。
从住房贷款市场来看，住房公积金个人住房贷款市场份额不高，近年来呈下降趋势。2019年底，住房公积金个人住房贷款市场份额仅为15.61%，远低于商业贷款。
今年5月，中共中央、国务院发布了《关于加快新时代社会主义市场经济体制完善的意见》，明确提出要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。从这个角度来看，如何配合房地产制度的调整，是未来住房公积金制度改革应该考虑的方向。
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校对李立军
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